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2020-09-29 作者:胡金波 来源:南京大学

胡金波:抓住关键变量 争取最大增量
——在中共南京大学第十五届委员会第三次全体(扩大) 会议暨新学期工作会上的讲话摘要

胡 金 波

(2020年9月18日)

胡金波讲话(佘治骏 摄影)

常言道,“事非经过不知难”。上半年,我们坚持一手抓抗疫、一手促发展,“三大抓手”手手留痕,“十大专项”项项有进。特别是,苏州校区获得教育部正式批复,顺利完成了开工典礼;南京教育高质量发展创新示范区快速推进,南京大学金陵教育集团等首批重点事项合作计划顺利启动实施;稳步推进金陵学院转设,加快学院转型提升步伐;新冠疫情防控取得阶段性胜利,探索出“线上线下一体化”教学的新路子;高度重视民生工作,毕业生有序毕业、平稳就业;入选国家杰出青年基金拟资助项目数位列全国前三,入选“长江学者奖励计划”特聘教授、青年学者人数位列全国前五;新生学院和本科生院正式成立,重构了学校育人生态。善始不易,善终尤难。这些可喜的成绩启示我们:“唯其艰难,才更显勇毅;唯其笃行,才弥足珍贵。”任何时候都要“守住魂、提增神、聚焦人、不折腾、致力成”,“对国之大者要心中有数”,善于大处着眼、小处着手、难处破题,时刻不忘党关心什么、国家需要什么、人民期盼什么、师生关注什么,时刻践行我们该做什么、能做什么、应做成什么;任何场合都要“热腾腾的奉献、静悄悄的创新”,善于把思考变成思路、把想法变成办法、把认识变成行动,不因有困难而不为、有风险而不进、有阵痛而不前;任何环节都要“以出神入化之功,收出类拔萃之效”,与时间赛跑、用奋斗作答、向优异进军,善于把寻常做成超常、把平凡做成非凡、把优势做成优秀,执行并执着、出手就出彩、完成即完满,走在前列、干在实处、止于至善。

当前,我校正置身于“两个大局”、迂回于“两线作战”之中,务必做好“两个准备”,自觉融入“两个循环”。我们应当清醒地看到,教育作为“国之大计、党之大计”的战略地位,从来没有像今天这样凸显;南京大学为党分忧、为国效力的崇高使命,从来没有像今天这样强烈;建设“第一个南大”的时代责任,从来没有像今天这样繁重;推进“双一流”建设的历史担当,从来没有像今天这样神圣。我们别无选择,信心在,勇气就在;努力在,成功就在;激情在,胜利就在。越到重要时刻,我们越要善于抓住关键变量、争取最大增量,不断用自己辛苦指数、奉献指数的提升换取学校发展指数、师生幸福指数的攀升。

善不善于“抓住关键变量、争取最大增量”是衡量我们治理能力和水平高低的重要标志之一。首先,要增强自觉性。“万山磅礴,必有主峰;龙衮九章,但挚一领。”干事创业,千头万绪,既要善于抓住主要矛盾,也要善于抓住矛盾的主要方面,还要善于从纷繁复杂的诸多要素中抓住关键变量,从而实现牵一发而动全身、一子落而全盘活。其次,要提高针对性。南大发展进入新阶段,面临的问题很多,需要解决的矛盾不少,不能眉毛胡子一把抓,不能只见树木不见森林,必须善于在两难、多难中弹钢琴,在既要、也要、还要、更要“众口难调”中找准切入点,从而实现学校发展的最大增量。再次,要把握机遇性。机遇是发展的关键变量。“天予不取,反受其咎;时至不行,反受其殃。”机遇总是让渡于有本领的人、垂青于有准备的人、成就于有担当的人。在某种意义上,南大发展史就是一部“知势”谋局、“蓄势”跨越、“借势”登高史。我校曾抓住建设浦口校区的机遇,实现了向万人大学的跨越;抓住建设仙林校区的机遇,实现了办学硬件和发展内涵的同步提升;今天正抓住建设苏州校区的机遇,向问题开刀、向短板宣战、向困难进军,把握“九个第一”,向建设“第一个南大”阔步迈进。最后,要厚植主动性。主动研究关键变量,认清其产生背景、变化趋势、影响范围,防止情况不明决心大、是非不清方法多;主动把握关键变量,认清其方向性、牵引性、倍增性,算好机会成本、沉没成本、边际成本,既不当东郭先生,也不当南郭先生,更不当叶公先生;主动用好关键变量,认清其作用条件、保障机制、运行方式,紧扣“真”字出真招,聚焦“成”字见成效。

上半年的工作总体喜人,下半年的任务依然繁重。校党委工作的指导思想不变、总体要求不变、重点任务不变、考核办法不变,持续紧握“三大抓手”,确保完成“十大专项”,抓住理论武装、“两区”建设、高峰学科、国际合作、深化改革、从严治党等关键变量,争取行动自觉、综合提升、人才队伍、对外开放、治理能力、办学治校的最大增量,防范和化解各种风险,为建设“第一个南大”、推进“双一流”建设贡献更大力量。

一、抓住理论武装这个关键变量,争取行动自觉的最大增量

深入学习《习近平谈治国理政》(第三卷),增强做到“两个维护”的行动自觉。一是把握精髓,在“学懂”上下功夫。《习近平谈治国理政》(第三卷)用“十四个坚持”全面准确地回答了怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题,涵盖坚持党对一切工作的领导、以人民为中心、“五位一体”“四个全面”等重要内容,要把第三卷与前两卷作为一个整体来系统学习,在坚决执行中深化认识,在加深理解中更好执行。二是把握实质,在“弄通”上下功夫。深切感受贯穿其中的马克思主义立场观点方法,在融会贯通的基础上升华认识、灵活运用,破解学校发展中的难点堵点痛点问题,提升贯彻落实的主动性自觉性坚定性。三是把握实际,在“做实”上下功夫。不断强化管党治党、办学治校的前瞻性系统性科学性,努力使学校的综合竞争力在聚力内涵式发展中充分释放、办学活力在聚焦高效能治理中得到充分迸发、师生员工的获得感在着力高质量提升中得到充分实现。

深入学习《习近平总书记教育重要论述讲义》,增强践行“四个服务”的行动自觉。从政治性、人民性、方向性、系统性、实践性、科学性的本质特征入手,从马克思主义教育思想中国化重大理论创新的“新深度”、党领导教育事业实践经验系统概括和总结的“新高度”、建设教育强国行动指南的“新角度”,深刻领会、准确理解重要论述的精髓要义、理论价值和现实意义。把学习《讲义》的认识成果,真正转化为贯彻“四个服务”要求的实践成果,努力办好让人民满意、让党放心、让世界点赞、让社会称道的南京大学。

深入学习习近平总书记关于“两个战场”的重要论述,增强夺取“两个胜利”的行动自觉。深入贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神,发扬生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神,毫不放松抓好学校常态化疫情防控,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,“守好校园门,护好自己人”。自觉打好“后脱贫时代”持久战,聚焦“两不愁三保障”成果巩固,在教育帮扶、产业帮扶、科技帮扶上再下功夫,努力实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。面对复杂严峻的经济形势,持续做好学生就业和社会服务等工作,在扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务中体现“南大作为”、彰显“南大贡献”。

二、抓住“两区”建设这个关键变量,争取综合提升的最大增量

加快推进苏州校区建设,着力提升办学实力。全面领会教育部〔2020〕38号教发函精神,落实“三个明确”的要求,作出石破天惊、众口交赞的努力;不忘重托,收获先行示范、世界一流的成效。9月8日,已成功举办苏州校区建设工程启动仪式,极大提振了南大人实现跨越式发展的信心和斗志,也在教育界乃至全社会产生了良好反响。下半年,要牢牢抓住这一战略机遇期,成立苏州校区管委会,创新完善管理运行体制机制;做好顶层设计、细化发展规划、明确办学规模,分步推进东、西两区校园规划与建设工作。全力推进五大学科群、相关学院的前期论证和建设,加快推动一批政产学研合作项目落地,配合做好交通、住房、教育、医疗等配套设施的先行启动。

加快推进南京教育高质量发展创新示范区建设,着力提升办学贡献。在共建示范区会议上,教育部副部长郑富芝强调,“这是务实之举、跨越之举、引领之举”“将对全省乃至全国基础教育质量的提升,发挥重要的引领作用”。我们要不辱使命、不负期望,加快建设“高起点优先发展教育、高素质师资队伍建设、高效率管理体制改革、高品质教学体系构建、高颜值校园文化提升、高水平大学引领基础教育发展”等六大示范区。加快落实以管理创新、学生培养、队伍提升、智库建设等四个方面共十项首批合作计划,扎实推进南京大学金陵教育集团建设,开展管理体制、办学机制、教育教学等改革试点,推动在紫东及仙林地区新建一所普通高中、一所初中和一所小学,让南大教职工享受到优质的教育资源。

三、抓住高峰学科这个关键变量,争取人才队伍的最大增量

以高峰学科动力倍增,提升人才队伍建设动力。以“双一流”建设周期评估和第五轮学科评估为抓手,对表建设方案和标准,全面检阅学科建设成效,系统总结建设经验,精心凝练亮点特色,认真检视存在问题,努力实现学科建设A+学科倍增、A类学科总量稳中有升等“四大目标”。学科动力倍增的关键在于人才队伍支撑,尤其是高层次青年人才的创新活力,依托“毓秀计划”,实施南大的“洪堡学者”计划,成立“毓秀博士后学院”,在重点学科领域设立“毓秀青年学者”计划资助项目,吸聚国际一流的博士生,每年面向全球招聘30到50人,为一流队伍建设提供源源不断的人才储备。

以高峰学科能力倍增,提升人才队伍建设能力。通过实施“科技创新十百千工程”,充分激发学科建设的内生动力和学科发展的源头活力。以学科能力倍增促进人才队伍能力倍增。以建设苏州校区与筹建高等研究院为契机,积极布局生物医药、信息技术、大数据和人工智能等新兴前沿学科方向,构造集簇链状的新型研究中心,探索开拓人才引进的新模式与学科发展的“学术新区”,形成队伍建设均衡发展的新价值观。以“擎天计划”为突破,成立人才引进办公室,引育10到15名高层次领军人才,持续提高队伍建设的“学术浓度、人才密度、人均产出”。

以高峰学科绩效倍增,提升人才队伍建设绩效。以“双一流”学科建设为抓手,按照建设绩效分配资源投入,强化精准支持,高质量高效能推进学科建设从高原到高峰转变。深入贯彻习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话精神,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,优化科技创新生态,激发科技创新活力。以实施准聘长聘制度为契机,在总结先行先试单位经验的基础上,在理工医科学科启动准备工作,为明年上半年正式实施打下坚实基础,同时鼓励人文社会学科申请提前实施,以高标准高待遇高要求激发人才发展动力与贡献能力,形成高峰学科建设与人才成果建设同频共振、协同提升的良性互动格局。

四、抓住国际合作这个关键变量,争取对外开放的最大增量

打造国际合作新标杆。谋划聚集性互动新方案,结合苏州校区建设,深入推进与德国哥廷根大学、芬兰赫尔辛基大学、英国谢菲尔德大学等世界名校共建国际联合学院计划,加快筹建中英(欧)中心等一批国际合作平台。拓展国际教育新资源,完善以学生为中心的国际化创新人才培养体系,深入实施“国际化课程倍增计划”,重点推动高水平双学位或联合培养项目,推进学生国际双向流动与融合学习,培养具有宽广国际视野、通晓国际规则的创新领军人才。

建设国际合作新体系。以百所全球名校为重点,深化实施全球战略合作伙伴发展计划,建立全面战略型、合作紧密型、交流活跃型伙伴关系,以形成实质性高水平国际合作为目标,推动构建全方位国际合作新网络。探索引智引才工作新机制,深入实施教育部国际化示范学院推进计划、科技部学科创新引智基地、南大海外人文社科资深专家引进计划,立足重大科学联合攻关需求,以国际科研合作平台为抓手,不断提升我校国际学术参与度和影响力。

优化国际合作新生态。成立南大留学生工作办公室,制定留学生工作改革方案,打造留学重点项目和精品工程,做大做强做优“留学南大”品牌。建立和完善接轨国际、面向未来的支撑保障和服务体系,明晰涉外管理服务和激励约束机制,强化法律保障和风险防范机制,加强院系二级单位外事专职队伍建设,深入推进海外宣传,探索在重点区域设立海外交流中心,不断提高国际合作的专业化和信息化水平。

五、抓住深化改革这个关键变量,争取治理能力的最大增量

深化管理体系改革,强化源头治理能力。以编制学校“十四五”发展规划为契机,实施“系统治理能力、依法治理能力、综合治理能力、源头治理能力和干部治理能力提升工程”,建立与一流大学相适应的管理体制和运行机制。以“优化、协同、高效、精简”为原则,开展机关部处、直属单位定编核编、定岗明责。完善校、院两级议事规则,加强会议统筹衔接。健全以学术委员会为核心的学术管理体系和组织架构,明确各专业委员会运行规则和工作程序。制定重大决策机制出台指南。深化“放管服”改革,持续改进科研、人事、教务、学工等领域评价工作机制。落实破除“五唯”评价体系改革,优化科技奖励管理制度,实施科研工作业绩奖励新方案。持续推进校级数据中心、核心业务系统、网上办事服务大厅建设,着力打造南大特色“智慧校园”。构建布局合理的多元化专业化专门化仪器共享平台,提高大型仪器设备共享效益。加强校园安全生产工作,全面落实安全责任体系。

深化监督体系改革,强化过程治理能力。聚焦制度建设找问题、查漏洞,探索解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面的问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。强化制度执行力,维护制度的严肃性,通过监督保障各项决策部署、政策措施贯彻落实,保障制度得以巩固和坚持。启动校内第四轮政治巡察,开展对第二轮校内巡察问题整改落实情况的监督检查,以巡察监督实效推动学校治理效能提升。

深化干部制度改革,强化绩效治理能力。聚焦干部“不会为、不善为”问题,建立健全干部治理能力培养体系,开展院系正职、中层副职、优秀年轻干部等治理能力提升专题培训班。聚焦精准识别干部治理能力问题,全方位、多角度、立体式考察干部治理能力。聚焦严把干部任用治理能力关,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用的重要依据。聚焦激励干部担当作为,落实“三项机制”,深入实施“争锋计划”,继续推行院系行政领导班子任期目标责任制,开展管理干部和辅导员等高级职员职级评聘工作,加大干部轮岗交流力度,设立评选“管理服务贡献奖”,统筹构建干部荣誉体系。

六、抓住从严治党这个关键变量,争取办学治校的最大增量

从严抓好意识形态、立德树人工作。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,探索建立不忘初心、牢记使命的制度。完善校、院两级党委中心组联学机制和各层级中心组学习制度。严格落实意识形态工作责任制,建立校园思想文化阵地管理平台,完善网络空间综合治理办法和网络信息发布机制,建设报网微端屏融媒体平台。坚持立德树人根本任务,践行“德育重在育成、智育重在学成、体育重在炼成、美育重在化成、劳育重在干成”新要求,深入推进“熔炉工程”建设,完善新生学院和本科生院建设,构建“三元四维”人才培养新体系。贯彻全国研究生教育大会精神,深化研究生培养模式改革,进一步优化考试招生制度。持续推进全国重点马克思主义学院建设,深化新时代思想政治理论课改革创新先行试点工作方案,开设习近平新时代中国特色社会主义思想概论课。

从严抓好基层党建、统战和群团工作。强化党的政治建设,深入贯彻《关于加强高校党的政治建设的若干举措》。强化基层党组织建设,落实《教育部直属高校党组织迎接建党100周年行动方案》,打造基层党建“强基固本、守正创优、引领示范”三级动力体系,抓好部、校两级“对标争先”项目建设,做好第三批教育部党建示范高校申报工作。强化统战工作,推进党外代表人士队伍和党外干部梯队建设,进一步建好“统战之家”,打造民主党派特色品牌活动。强化群团工作,组织全校离退休教职工学习先进事迹,争做银发先进。持续完善校教代会和二级教代会机制,继续推进教职工帮扶慰问、大病互助等暖心工程。10月份建成“教工之家”。推进学生社区建设,建强“青年学习社”,完善“纽扣课堂”系列团课。贯彻《高校学生社团建设管理办法》,制定实施《南京大学学生社团建设管理办法》。

从严抓好纪检工作。加强政治监督,制定出台《南京大学关于加强政治监督的实施办法》,强化贯彻情况的监督检查。深入贯彻《中国共产党问责条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《教育部直属系统领导干部插手干预重大事项记录暂行办法》,突出精准问责,规范权力运行。大道至简,有权不可任性。权力是把双刃剑,用好权力利人护己,滥用权力害人伤己。要时刻牢记权力姓公不姓私,时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。做细日常监督,紧盯“关键少数”,建立和巩固纪委书记与二级单位主要负责同志谈心谈话制度。持续深化作风建设,坚持纠“四风”、树新风,记住“爽口物多易作疾,快心事过必为殃”“勤浴无病勤欲病,学道不忧学盗忧”。深入开展纪律教育和廉洁教育。加快领导干部廉政档案系统建设。严格执纪审查,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。

做好下半年各项重点工作,完成全年的目标任务,关键在人,关键在各级领导干部。各级领导干部,一要练就识别关键变量的慧眼。要从重点与一般的辩证统一中,认清关键变量的统领性,自觉因势利导、纲举目张;从变与不变的辩证统一中,认清关键变量的迁移性,自觉与时俱进、创新推进;从有所为和有所不为的辩证统一中,认清关键变量的艰巨性,自觉做干事的“帅才”、攻坚的“闯将”、突围的“尖兵”。二要增强敢抓关键变量的担当。没有担当精神就抓不住关键变量。我们要从“干部敢于担当作为既是政治品格也是从政本分”的要求中,认清“为何要担当”;从“敢于担当是为了党和人民事业,而不是个人风头主义”的要求中,明白“为谁担当”;从“不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领”的要求中,知道“用什么来担当”;从“既敢于出招、又善于应招”的要求中,清楚“怎么样担当”;从“组织敢于担当,干部才会有底气”的要求中,明白“怎样激励干部担当”。各级党组织要为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗者流芳。对胸中无数、眼中无活、落实无果的干部要坚决调整,让守摊子的人换位子、让保位子的人丢帽子、让混日子的人失面子。三要提升善抓关键变量的本领。关键变量不会自然化为希望、自动转为机遇。志不求易者成,事不避难者进。惟有善于思考、善于发现,“长恨春归无觅处,不知转入此中来”,无景之中便有新景;惟有勇于开拓、勇于探索,“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”,无路之中也有新路。四要养成常抓关键变量的习惯。谋事先谋关键变量,做到底数清、路子清、方法清;抓事先抓关键变量,做到统揽全局、统筹兼顾、统分结合;成事先用好关键变量,向关键变量要效益,让关键变量出效率,使关键变量出活力。

立足“两个一百年”交汇的历史节点,身处建设“第一个南大”、推进“双一流”建设的攻坚阶段,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻学校第十一次党代会精神,出神入化抓住关键变量、出类拔萃争取最大增量,以实际行动、实际成效增强“四个意识”,以理论自觉、认识自觉坚定“四个自信”,以真挚情感、真抓实干做到“两个维护”,以管党治党、办学治校的优异业绩向建党100周年献礼!